加強對老工業(yè)基地切面刀發(fā)展產業(yè)集群的扶持。對中西部和東北地區(qū)亟待調整改造的老工業(yè)基地，結合裝備制造、汽車、鋼鐵、有色金屬、化工、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)基礎，通過財政、稅收、金融和土地等方面的差異化政策，加大扶持力度，拓展產業(yè)發(fā)展空間，培育發(fā)展新興產業(yè)和生產性服務業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)集群。注重發(fā)揮核心企業(yè)的作用，支持企業(yè)開展關鍵技術和零部件的聯(lián)合研發(fā)攻關，加強協(xié)作配套，完善產業(yè)鏈條，激發(fā)產業(yè)技術創(chuàng)新，提升老工業(yè)基地產業(yè)綜合競爭力。